河北馆陶：聚合力、破难题 打造“幸福养老”馆陶模式

河北省邯郸市馆陶县坚持规模化、集约化养老发展理念，着力打造多元化投资、多层次服务养老模式，先后投资4000多万元，带动社会投资3000多万元，投入养老服务力量1800余人，破解养老资源分散、服务力量不够等难题，全力打造“幸福养老”馆陶模式。

探索破解部门养老资源分散问题。馆陶县成立县级养老服务中心，整合卫健、残联等养老资源，形成“县委领导、部门推动、各级联动、社会参与”的良好格局。打造“1个县级养老中心+8个乡镇区域养老服务中心+N个日间照料站、农村幸福院”三级服务网络，构建“幸福养老”服务体系。

探索破解养老服务力量不足难题。馆陶县组织发动200余名乡镇干部、300余名公益性岗位人员、30余名医护人员进入农村养老服务站点，建立社区志愿者银行，并与第三方服务机构签订协议，免费开展理发、康复、保健等志愿服务1万余人次。与县陶山豫剧团、四股弦剧团等文艺组织对接，开展“戏曲进社区”“春节送春联”等公益活动，为老人送去文艺精神大餐。

探索破解养老设施资金不足难题。加大政府投资、引导机构投资、鼓励社会投资，持续提高养老设施投入，形成“公办县管、公建民营、民办公助”多种运营模式。馆陶县建成1座医养中心、2栋特困失能养护楼、3处中医特色养老中心，有效解决养老基础设施、资金投入不足等难题。

探索破解老年群众日常照料难题。通过盘活乡村土地、房屋等闲置资源，馆陶县持续推进农村幸福院、邻里互助点建设。已升级改造完成5个农村幸福院、正在升级改造2个，配齐“孝老餐厅”。依托9个日间照料服务站，建设2个“社区老年食堂”，高标准打造两所“县建县管”养老服务中心，有效破解农村老人日常照料难、社区居家服务不到位等问题。

探索破解居家养老医养结合难题。依托馆陶县春林医养康复中心，构建网上服务APP，打造智慧养老服务中心。与20多家超市、企业合作，推出网上配餐、保洁、助浴等30多种服务项目。全县6000多名老人或子女利用手机实现线上下单、线下服务。服务中心提供24小时防失智老人走失等个性化服务，有效解决失智老人走失、突发疾病就医不及时等问题。

探索破解旅居休养综合体缺乏问题。依托粮画小镇国家4A级旅游景区优势，投资20万元，打造400余平方米老年驿站，完善康养、旅居设施，搭建院在景中、景中有院的旅居康一站式养老基地。（中共邯郸市委研究室）